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眉山市彭山365体育注册“十三.五”规划的主要内容
2016-07-22   作者: 点击数:  
 索 引 号  754718393/2016-00006  公开日期  2016-07-22

 

为强化城市管理,全面提升城市形象,深入贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》,努力营造洁静、舒适、优美、文明的城市人居、工作、投资环境,促进我区经济和社会各项事业的又好又快发展,实现区委、区政府确定的未来五年发展目标。结合我区城区市容市貌和环境卫生管理实际,特拟定我局“十三.五”工作规划。    

一、指导思想    

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实“人民城市人民管,管好城市为人民”的城管工作方针,坚持以经济建设为中心,坚持全域城市化发展目标,转变观念,树立抓城市管理就是抓经济工作抓生产力的观念,切实转变城管工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,深化城管体制改革,加强队伍建设,促进彭山社会稳定、经济持续快速发展、城市管理上等升级。    

二、工作原则    

一是坚持发展才是硬道理的原则。解放思想,实事求是,与时俱进,努力营造城市管理和经济发展的社会环境;二是坚持党的领导,坚持科学的发展观,坚持全心全意为人民服务宗旨,不断提高城市管理水平。三是坚持依法管理原则。抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和区政府《关于印发眉山市彭山区中心城区临时占道经营管理办法的通知》、《关于印发眉山市彭山区户外广告管理办法的通知》、《关于印发眉山市彭山区城区“门前五包”责任制管理办法的通知》、《关于印发眉山市彭山区城区洗车场管理办法的通知》等法规、规范性文件的贯彻执行,促进城市管理的清洁化、优美化、秩序化、制度化;四是坚持协调发展原则。树立城市经营理念,有效利用城市资源,经营城市,促进城管事业健康发展。    

三、工作目标    

一是培育一支高素质的城市管理执法队伍,以城市管理行政执法局为主体,切实抓好我区城市管理相对集中行政处罚权工作。有效解决城市中交叉执法、推诿扯皮等问题,有效降低政府执法成本。    

二是培育一支业务精、效力高、服务好的公共事务管理队伍,扎实抓好我区城区环境卫生的管理维护工作。力争推行环卫市场化作业的管理模式,逐步让管理和服务分离,把服务工作推向市场,实现企业化运作。    

三是以品质管理为主线,以标准化、精细化管理为抓手,突出“六化”(法制化、规范化、精细化、智能化、网格化、人性化),落实“三最”(最严格、最精细、最到位)管理要求,提升城市形象,全面完成城市管理工作。    

四、工作措施    

(一)继续深入地抓好干部、职工的政治、业务知识的学习教育工作,特别是涉及城市管理相对集中行政处罚权的相关法律、法规的学习培训工作,努力打造一支业务精、能力强、执法水平高的管理队伍,不断提高干部职工政治、业务素质。    

认真组织干部职工深入抓好党的十八大和十八届四中会精神的学习贯彻活动,坚持单位政治、业务学习制度,严格执行好学习的督促、检查、考核制度,努力提高学习质量,突出重点学,结合自身工作实际学习。把政治、业务学习作为加强机关党的建设,加强廉政勤政建设,加强执法队伍建设的一项重要工作来抓,促进干部职工牢固树立全心全意为人民服务思想,树立为经济建设和发展服务的意识,不断提高干部职工的理论水平、政策水平、管理与执法水平,不断提高城市管理队伍的综合素质;努力构建“环境型”、“服务型”的管理机构。    

加强城市管理宣传工作,努力提高广大市民的法规意识、城市意识、卫生意识、文明意识,努力营造“人民城市人民建,管好城市为人民”、“城市是我家,清洁卫生靠大家”的良好氛围。努力营造城市管理的外部环境。    

(二)环卫基础设施建设规划。    

1、公厕建设规划    

根据中华人民共和国建设部批准的《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005),十三五期间在城市规划区内新建一类高标准独立式公厕5座,移动公厕5座;按二类以上标准改造公厕2座;增加公厕保洁人员和监管人员;要求新建及在建的楼盘、大型商场、商贸中心等在项目规划建设中建设免费公测3-5座。    

2、垃圾收集、运输及清扫车辆建设规划    

为了提高环卫工作效率,不断适应城市生活垃圾收集清运需要,加快环卫机械化作业工作步伐,我区现有环卫专用车辆23辆,其中:现有垃圾清运车18辆,按照城市人口增长速度需增加5辆。现有垃圾收集电瓶三轮车40辆,按照城市发展需要应达到90辆,需增加50辆;目前道路机械化作业率为85%,按照城市发展需要十三五期间需增加道路清洗清扫多功能车3-5辆,使机械化清扫率达到95%。    

3、建筑垃圾建设规划    

“十三五”期间我区全面进入小康社区,城市居民生活不断提高,餐饮服务业健康有序发展,需规划建设一座占地15亩,日处理餐厨垃圾20T,投资1500万元的餐厨垃圾处理站,实现城区餐厨垃圾统一收运无害化再生利用资源处理;规划建设一个建筑垃圾倾倒场,日处理能力200T,解决建筑垃圾随意倾倒、乱倒、乱堆的问题。    

4、环卫附属设施规划    

随着城市发展步伐的加快,环卫工人休息房和工具房已成为环卫事业发展过程中的重要组成部分,以前由于城市规划部门在环卫基础设施规划中没有附属设施规划,给环卫工作造成了一定困难和不便,致使目前清洁工没有休息房,工具无处存放。为适应新型城镇化快速发展需要,城市远景规划要按照环卫基础设施和附属设施同步建设、配套使用的原则,需设置环卫清扫、保洁工人休息房8-12座,按照城市人口每0.8万人设置一处的标准,每处占地面积不少于10-20平方米。    

5、果皮箱设置规划    

果皮箱的设置依据市区主次街道人流量多少的标准而定,根据人流量多的商业、金融业街道每30-50米设置一个,一般街道每50-80米设置一个的标准进行规划。我区主次街道现有果皮箱1100个,居民开放式小区现有移动式塑料垃圾桶230个,按照果皮箱的设置标准,数量应达到2000个左右,才能满足城市居民的出行投放垃圾的需要。    

6、乡镇农村及城乡结合部(城中村)环卫基础设施建设规划    

根据城乡一体化的总体部署,将乡镇农村及城乡结合部(城中村)环境卫生管理纳入区级管理、指导、监督。积极指导乡镇、各社区认真规划环卫设施布局,逐步建设城乡结合部及远郊村重点区域的环卫设施、有保障机制,无暴露垃圾、无乱堆乱放的工作机制,指导乡镇、社区配备农村道路清扫保洁人员、建立垃圾收集、运输体系,改成户集、村收、镇集中、区转运压缩处理的环境卫生管理体系。按照服务半径为3公里标准建设1座生活垃圾地库,不断加强对中心城区两镇、社区的业务指导,建立健全日常检查考核评价体系,将城郊结合部、乡镇、居民小区的卫生管理纳入城乡一体化监督指导视野。    

7、理顺完善环卫保洁体制,逐步推向市场化    

按照政府公共服务职能干、管分离的原则,“十三五”期间将中心城区230万平方米街道的环境卫生作业推向市场化,并建立规范严格有序的考评考核机制,实现主体中心城区环境卫生管理提档升级。    

(三)健全完善城市管理各项规章制度。    

一是制定《城市管理相对集中行政处罚权工作实施办法》;    

二是进一步完善政务公开制度,认真接受群众监督;    

三是与时俱进,不断建立完善城市管理的各项规章制度。    

(四)推行目标化管理,确保城市市容市貌和环境卫生各项管理任务的全面完成。    

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2015年11月25日          

  
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